Bankacılık sektörünün en üst denetleyici kurumu olan Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK)‘nda önemli atamalar gerçekleşti. 6 Şubat 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararları ile birlikte, kurumun üst yönetiminde yapılan değişiklikler yürürlüğe girdi. Yeni atamalarla birlikte BDDK İkinci Başkanlığı görevine Yakup Asarkaya getirilirken, kurul üyeliklerine ise Olcay Turan ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Başkanı Raci Kaya atandı.
Yakup Asarkaya, BDDK İkinci Başkanı oldu
Karar kapsamında, bankacılık ve finans alanında uzun yıllara dayanan deneyime sahip olan Yakup Asarkaya, BDDK İkinci Başkanı olarak görevlendirildi. Asarkaya, özellikle kredi riski yönetimi, bankacılık mevzuatı ve makro ihtiyati politika çerçevesi konularındaki uzmanlığı ile biliniyor. Yeni göreviyle birlikte, Türkiye’nin bankacılık sisteminde denetim ve düzenleme mekanizmalarının daha etkin işlemesi hedefleniyor.
Yakup Asarkaya, daha önce BDDK’da farklı birimlerde üst düzey görevlerde bulunmuş; ayrıca bankacılık sektöründe hem kamu hem de özel kurumlarda çeşitli pozisyonlar üstlenmişti. Asarkaya’nın yeni görevine atanması, sektör paydaşları tarafından teknik donanımı ve tecrübesi nedeniyle olumlu karşılandı.
Olcay Turan ve Raci Kaya, BDDK Kurul Üyesi olarak atandı
Atamalar kapsamında Olcay Turan da BDDK Kurul Üyesi olarak görevlendirildi. Turan, özellikle finansal düzenleme, denetim ve ekonomi politikaları üzerine uzmanlaşmış bir bürokrat olarak tanınıyor. Kariyerinde Hazine ve Maliye Bakanlığı başta olmak üzere birçok kurumda görev almış olan Turan, BDDK’nın karar alma süreçlerinde etkin bir rol üstlenecek.
Kurula yapılan bir diğer atama ise halen Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Başkanlığı görevini sürdüren Raci Kaya oldu. Kaya, sosyal güvenlik ve kamu maliyesi alanındaki bilgi birikimini, bankacılık sektörüyle bütünleştirerek düzenleme ve denetim süreçlerine katkı sağlaması beklenen bir isim olarak dikkat çekiyor. Bu atama, finansal sistemin farklı kurumlar arasında uyumlu çalışmasını sağlama hedefi doğrultusunda stratejik bir adım olarak değerlendiriliyor.
BDDK atamaları hangi mevzuata göre yapıldı?
Yayımlanan atama kararları, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 84’üncü maddesinin 2, 3 ve 7’nci fıkraları uyarınca gerçekleştirildi. Bu kanun maddeleri, BDDK üyeliklerine yapılacak atamaların usul ve esaslarını belirlemekte olup, yürütme organına bu yetkiyi vermektedir.
Kanunun ilgili hükümleri çerçevesinde yapılan atamalarda, adayların sektörel tecrübe, teknik yeterlilik ve kamu hizmeti geçmişi gibi kriterler dikkate alınmaktadır. Böylelikle bankacılık sisteminin güvenliğini sağlayacak politikalar, yetkin kadrolar tarafından oluşturulması hedeflenmektedir.
BDDK’nın yapısı ve stratejik önemi
BDDK, Türkiye’deki bankacılık sektörünün düzenlenmesi ve denetlenmesinden sorumlu olan bağımsız bir kamu otoritesidir. Kurumun temel görevleri arasında finansal istikrarı sağlamak, tasarruf sahiplerinin haklarını korumak ve banka sisteminde şeffaflık ile güveni tesis etmek yer almaktadır.
Son yıllarda dijital bankacılık, fintech uygulamaları ve uluslararası sermaye hareketlerindeki artış gibi gelişmeler, BDDK’nın sorumluluk alanlarını daha da genişletmiştir. Bu nedenle kuruma yapılan atamalar, yalnızca idari değil aynı zamanda ekonomik ve yapısal politika süreçlerini de yakından ilgilendirmektedir.
Yeni dönemde BDDK’nın gündeminde neler var?
Yeni üyelerle birlikte BDDK’nın odaklanması beklenen bazı temel başlıklar şunlardır:
- Kredi politikalarının yeniden değerlendirilmesi: Artan enflasyon ve faiz ortamında, kredi tahsis süreçlerinin risk temelli bir yapıya kavuşturulması gündeme gelebilir.
- Dijital bankacılık regülasyonları: Dijital bankaların lisans süreçleri, şube dışı bankacılık modelleri ve veri güvenliği konularında yeni çerçeveler oluşturulması bekleniyor.
- Makro ihtiyati tedbirler: Bankacılık sisteminde büyümenin finansal istikrarı tehdit etmeden gerçekleşmesi için karşılık oranları ve özkaynak yeterlilikleri gibi makro önlemler yeniden şekillendirilebilir.
- Sürdürülebilir finans politikaları: Yeşil finansman, çevresel risklerin kredi değerlendirmelerine entegrasyonu gibi alanlarda yeni düzenlemeler masada olabilir.
Bu gündem başlıkları, sadece bankacılık sektörü değil, ekonomi politikalarının genel istikameti açısından da belirleyici olacaktır.
Finansal piyasaların tepkisi
BDDK’daki yeni atamalar, piyasa tarafından kurumsal devamlılığın ve teknik liyakatin korunduğu yönünde yorumlandı. Finansal kurumlar, özellikle Asarkaya’nın sektörel tecrübesinin karar alma süreçlerine katkı sunacağını belirtirken, piyasa düzenleyici kurullarında istikrarın önemine dikkat çekti.
Bankacılık endeksinde kısa vadede olumlu bir fiyatlama gözlenmezken, uzmanlar bu tür atamaların orta ve uzun vadeli reform ajandaları açısından daha belirleyici olduğunu vurguladı.
Kurumlar arası uyum ve kamu yönetiminde koordinasyon
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı Raci Kaya’nın kurul üyeliğine atanması, yalnızca teknik bir atama değil, aynı zamanda kamu maliyesi ile finansal düzenleme kurumları arasında koordinasyonu artırmayı amaçlayan bir stratejik tercihtir. SGK gibi yüksek mali hacme sahip bir kurumun yöneticisinin BDDK kurulunda yer alması, sosyal güvenlik fonlarının finansal piyasalardaki rolünün yeniden değerlendirileceği bir dönemin de sinyalini verebilir.
Böylelikle emeklilik fonları, sigorta primleri, sosyal yardım ödemeleri gibi mali kalemlerin bankacılık sistemindeki karşılıkları daha etkin izlenebilecek, mali sürdürülebilirlik ilkeleri doğrultusunda daha entegre bir politika geliştirilebilecektir.
Yeni üyelerin özgeçmişleri ve katkı potansiyeli
Yakup Asarkaya, İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi mezunu olup, lisansüstü eğitimini İngiltere’de finansal ekonomi alanında tamamlamıştır. Daha önce Hazine ve BDDK’da çeşitli görevlerde bulunan Asarkaya, BDDK’nın 2001 kriz sonrası yeniden yapılandırma sürecinde aktif rol oynamıştır.
Olcay Turan, Marmara Üniversitesi Bankacılık ve Sigortacılık bölümünde eğitim görmüş, ardından kamu maliyesi alanında yüksek lisans yapmıştır. Finansal okuryazarlık, tasarruf bilinci ve bankacılık denetimi konularında yayınları da bulunan Turan, sivil toplum ve akademi ile kurduğu bağlar sayesinde sektörel diyalogları güçlendirme potansiyeli taşımaktadır.
Raci Kaya, sosyal güvenlik reformları, mali disiplin ve kamu bütçesi alanlarında uzmanlığıyla bilinen bir bürokrattır. SGK Başkanlığı süresince kurumun mali dengesini güçlendirmeye yönelik reformlar gerçekleştirmiş ve uluslararası iş birliklerine öncülük etmiştir.
Sonuç: Bankacılık sektöründe güçlü kurumsal yapı vurgusu
BDDK’da yapılan yeni atamalar, Türkiye’nin bankacılık sektöründe istikrarlı ve kapsayıcı bir regülasyon vizyonu oluşturma hedefinin bir parçası olarak değerlendiriliyor. Yeni dönemde kurulun hem piyasa gözetimi hem de makro finansal istikrarı koruma yönündeki faaliyetlerinin daha stratejik ve çok boyutlu hale gelmesi bekleniyor.
Finansal piyasalar açısından bu atamalar, kurumsal öngörülebilirlik ve koordinasyonun artırılması yönünde önemli bir adımdır. Ekonomik belirsizliklerin yoğunlaştığı dönemlerde, BDDK gibi kurumların karar alma mekanizmalarının güçlü bir teknik altyapı ve deneyimli kadrolar tarafından yönetilmesi, piyasa istikrarının temel dayanaklarından biri olacaktır.